橋田

4月5日、4月10日，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)分別在上海、北京召開了外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范座談會(huì)，共有30余家外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)參加了主題座談。中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)生飛，副會(huì)長(zhǎng)唐曉芬，副秘書長(zhǎng)徐德峰、李強(qiáng)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委處長(zhǎng)陳悅等領(lǐng)導(dǎo)分別參加了兩次座談會(huì)。座談會(huì)重點(diǎn)通報(bào)了中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范制訂、發(fā)布的過(guò)程，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)在推動(dòng)實(shí)施行業(yè)自律規(guī)范方面所做的主要工作，國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)范的情況，近期認(rèn)證市場(chǎng)所發(fā)生的變化以及處理投訴舉報(bào)的工作情況等，同時(shí)提出了合資外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范的相關(guān)要求。生飛指出，低價(jià)導(dǎo)致低質(zhì)的現(xiàn)象由來(lái)已久，但行業(yè)自律規(guī)范針對(duì)的不僅是價(jià)格問(wèn)題，實(shí)施行業(yè)自律規(guī)范的根本目的是要提高認(rèn)證的有效性、公信力，失去了認(rèn)證信譽(yù)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將無(wú)法存在，也就不會(huì)形成認(rèn)證市場(chǎng)。抓認(rèn)證有效性是近一個(gè)時(shí)期認(rèn)證行業(yè)的長(zhǎng)期工作，現(xiàn)階段就是要狠抓認(rèn)證行業(yè)存在的突出問(wèn)題，并通過(guò)行業(yè)自律監(jiān)督等手段達(dá)到回歸認(rèn)證價(jià)值的根本目的。他強(qiáng)調(diào)，自律規(guī)范是行業(yè)規(guī)范，對(duì)非協(xié)會(huì)會(huì)員同樣具有約束力。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家認(rèn)可中心、中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)已經(jīng)建立了行政、認(rèn)可、行業(yè)自律的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，目的就是要督促各個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)范。不管是外資機(jī)構(gòu)，還是國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)，都要從自身做起，從現(xiàn)在做起。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急是提高自身能力，沒(méi)能力就沒(méi)有市場(chǎng)，一定要依靠自己的工作能力獲得市場(chǎng)。同時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要貼近自己的客戶，走專業(yè)化的發(fā)展道路，沒(méi)有專業(yè)就沒(méi)有前途。中國(guó)的認(rèn)證市場(chǎng)潛力還很大，所有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)都要以實(shí)施自律規(guī)范為契機(jī)，共同維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)。據(jù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，在自律規(guī)范執(zhí)行的過(guò)程中，部分國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)表達(dá)了對(duì)合資外資機(jī)構(gòu)能否執(zhí)行中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范的擔(dān)憂。為進(jìn)一步實(shí)施好自律規(guī)范，保證規(guī)范的公正性、嚴(yán)肅性，協(xié)會(huì)于2007年2月13日向經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)在我國(guó)開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出了《關(guān)于征求外資機(jī)構(gòu)遵守中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)規(guī)范意見(jiàn)的函》，對(duì)相關(guān)外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范的意愿進(jìn)行了征詢。廣大外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范的要求，表達(dá)了遵守貫徹規(guī)范的愿望。經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的全部37家外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)均復(fù)函表示愿意遵守中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范，承諾遵守中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范，這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)將在執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)范方面享受與中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)會(huì)員一致的權(quán)利與義務(wù)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委陳悅處長(zhǎng)在座談會(huì)上通報(bào)了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將在認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管方面采取的措施和辦法，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息通報(bào)提出了要求，表示要發(fā)揮好聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，促使機(jī)構(gòu)在提高認(rèn)證有效性方面下功夫。參加座談會(huì)的合資外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)紛紛表示，他們始終密切關(guān)注中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律規(guī)范執(zhí)行的相關(guān)情況，并積極從各種渠道搜集相關(guān)信息，有的機(jī)構(gòu)已經(jīng)在工作中實(shí)質(zhì)性地執(zhí)行了規(guī)范的要求。合資外資機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的認(rèn)證市場(chǎng)普遍充滿信心，認(rèn)為通過(guò)這樣的措施必定會(huì)對(duì)維護(hù)認(rèn)證市場(chǎng)起到積極的作用。