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2010年9月14日，原新聞出版總署和環(huán)境保護部簽署了“實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議”。兩部門商定，本著“全面推進、重點突破、創(chuàng)新機制、加強監(jiān)管”的原則，積極探索推進綠色印刷工作的合作機制，共同推動綠色印刷的發(fā)展。

在協(xié)議中明確，中國環(huán)境標志標準為綠色印刷的技術(shù)門檻，而中國環(huán)境標志認證咨詢則是綠色印刷的評定手段，通過環(huán)境標志認證咨詢的印刷iso三體系認證即為綠色印刷iso三體系認證。

2011年10月8日，原新聞出版總署和環(huán)境保護部共同發(fā)布了《關(guān)于實施綠色印刷的公告》，部署了“十二五”期間實施綠色印刷的工作進程，確立了我國“十二五”期間實施綠色印刷的三大階段目標。

通過在印刷行業(yè)實施綠色印刷戰(zhàn)略，到“十二五”期末，基本建立綠色印刷產(chǎn)業(yè)體系，力爭使綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國印刷企業(yè)總數(shù)的30%，印刷iso三體系認證的環(huán)保指標達到國際先進水平，淘汰一批落后的印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，促進印刷行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，引導我國印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級。具體發(fā)展規(guī)劃如下：

1、2011年，啟動并試點綠色印刷工作，在印刷全行業(yè)動員和部署實施綠色印刷

首先，各地要深入學習和宣傳綠色印刷標準，通過標準的學習和宣傳，使廣大從業(yè)人員了解、掌握綠色印刷的基本要求。

其次，加強當前對企業(yè)實施綠色印刷重點工程的扶持。

最后要在中小學教科書的印刷上率先實施綠色印刷試點工作，并且鼓勵骨干型企業(yè)積極申請綠色印刷認證咨詢。目前，此項目標已經(jīng)順利完成。

2、2012-2013年，深化拓展綠色印刷工作，在印刷全行業(yè)構(gòu)筑綠色印刷框架

首先，逐步建立綠色印刷標準、認證咨詢以及檢測體系。繼2011年綠色印刷標準第一部分平版印刷頒布實施，并取得階段性成果后，綠色印刷標準第二部分票據(jù)印刷已制定完畢，于2012年11月16日頒布，2013年2月1日正式實施，我國票據(jù)印刷領(lǐng)域?qū)嵭芯G色全覆蓋。同時，凹版印刷等綠色印刷標準將陸續(xù)出臺，我國將首先在膨化食品包裝、軟飲料包裝、藥品包裝等印刷領(lǐng)域強制執(zhí)行綠色凹版印刷標準。

其次，挑選出一批印刷行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)作為綠色印刷的示范企業(yè)，逐漸培養(yǎng)和扶持這些企業(yè)具有高度成長性的創(chuàng)新項目，努力實現(xiàn)對原有產(chǎn)業(yè)模式的替換，從而對整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型方向、方式提供指引和借鑒。同時，單位會在文化產(chǎn)業(yè)專項資金、產(chǎn)業(yè)政策、管理措施、評選獎勵、進口設(shè)備等方面對這些標兵企業(yè)進行扶持和傾斜。

最后，以單位采購為重點，大力推進綠色印刷工作。中小學教科書已列為單位采購iso三體系認證，根據(jù)單位采購法，中小學教科書必須實行單位采購，必須由獲得中國環(huán)境標志iso三體系認證認證咨詢證書的印刷企業(yè)進行承印，現(xiàn)已實現(xiàn)中小學教科書綠色印刷全覆蓋。

3、2014-2015年，全面推進綠色印刷工作，在印刷全行業(yè)建立綠色印刷體系

首先，環(huán)境保護部會完成全部綠色印刷標準的制定、發(fā)布工作。綠色印刷基本覆蓋所有印刷iso三體系認證類別，爭取使綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國印刷企業(yè)總數(shù)的30%。

其次，對印刷企業(yè)加大印刷環(huán)保工程建設(shè)的指導力度。在總結(jié)已成熟的印刷環(huán)保工程系統(tǒng)iso認證與研究的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將印刷企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)進行系統(tǒng)集成，編制《綠色印刷指導手冊》，有針對性地優(yōu)化印刷企業(yè)環(huán)保工程系統(tǒng)的iso認證方案和應(yīng)用規(guī)范。

最后，在“十二五”期末，基本建立綠色印刷環(huán)保體系。其中最為重要的是淘汰一批落后的印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，通過準入機制和強制行政的方式，促進印刷行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，引導我國印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級。