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山東省重合同守信用企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)合同法律法規(guī)，培育企業(yè)的商業(yè)道德，規(guī)范重合同守信用企業(yè)的認(rèn)定工作，全面推行合同管理制度，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，制定本辦法。

第二條 重合同守信用企業(yè)（包括省級(jí)重合同守信用企業(yè)和市級(jí)重合同守信用企業(yè)，下同）是工商 行政管理機(jī)關(guān)和企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)，根據(jù)《山東省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)家工商局的有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)信譽(yù)狀況和合同管理水平的認(rèn)定。

第三條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織均可以申請(qǐng)“重合同守信用企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

第四條 省級(jí)重合同守信用企業(yè)由省工商行政管理局和省企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)認(rèn)定；市級(jí)重合同守信用企業(yè)由市工商行政管理局和市企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)認(rèn)定，原來(lái)以市政府名義認(rèn)定的由市政府認(rèn)定。

第五條 重合同守信用企業(yè)采取企業(yè)自愿參加、隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)考核，定期認(rèn)定，統(tǒng)一公告和年度審核的形式進(jìn)行認(rèn)定和管理。

第六條 重合同守信用企業(yè)在對(duì)外經(jīng)營(yíng)和刊播廣告、招投標(biāo)時(shí)，可出示“重合同守信用企業(yè)證書(shū)”，作為企業(yè)的合同信譽(yù)證明。

第二章 認(rèn)定條件

第七條 市級(jí)重合同守信用企業(yè)必須具備以下條件：

一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)合同法律法規(guī)，積極參加企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)訂立合同，法律、行政法規(guī)規(guī)定和當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。

三、企業(yè)對(duì)外簽訂的合同，除不可抗力和對(duì)方違約以及雙方當(dāng)事人協(xié)商一致變更、解除者外，必須認(rèn)真全面地履行。發(fā)生合同糾紛后，主動(dòng)依法處理。

四、企業(yè)有合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理人員，合同管理人員和簽訂人員實(shí)行憑資格證書(shū)上崗制度。

五、企業(yè)有健全完善的合同管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到合同的簽訂、履行和管理行為規(guī)范化。

六、企業(yè)合同管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)合同管理取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

七、企業(yè)必須是市企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)會(huì)員。

第八條 省級(jí)重合同守信用企業(yè)除具備本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備以下條件：

一、必須是市級(jí)重合同守信用企業(yè)（省局登記管理企業(yè)除外）；

二、企業(yè)規(guī)模一般中型以上；

三、企業(yè)上繳國(guó)家利稅在同行業(yè)中占上游水平；

四、企業(yè)必須是省企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)會(huì)員。

第三章 考核內(nèi)容第九條 重合同守信用企業(yè)考核內(nèi)容。

一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)行合同制有較高的認(rèn)識(shí)，對(duì)合同法律法規(guī)和合同管理知識(shí)比較了解，能定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行法制教育，重視商業(yè)信譽(yù)和合同管理工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及簽訂、管理人員經(jīng)過(guò)工商行政管理機(jī)關(guān)組織的合同管理崗位資格培訓(xùn)，并取得崗位資格證書(shū)。

二、企業(yè)簽訂合同不違反有關(guān)法律法規(guī)以及工商行政管理、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)、質(zhì)檢等有關(guān)規(guī)定的行為。

三、除不可抗力、對(duì)方違約和因雙方當(dāng)事人協(xié)商變更、解除合同外，書(shū)面合同履約率達(dá)到100％。

四、企業(yè)合同管理職責(zé)明確，管理規(guī)范。

（一）企業(yè)有合同專(zhuān)管或兼管機(jī)構(gòu)。

（二）配備專(zhuān)兼職合同管理人員。

（三）合同管理人員和簽訂人員均取得崗位資格證書(shū)，并經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán)，實(shí)行持證上崗。

（四）合同管理機(jī)構(gòu)、合同管理人員責(zé)任明確、考核指標(biāo)具體、監(jiān)督管理作用發(fā)揮得好。

（五）合同管理人員熱愛(ài)本職工作，比較熟悉合同法律法規(guī)和合同管理業(yè)務(wù)，履行合同管理職責(zé)。

五、企業(yè)合同管理制度完善、落實(shí)到位。

（一）有適合企業(yè)特點(diǎn)的合同管理制度，并抓好落實(shí)。

（二）有合同臺(tái)帳、合同檔案、用戶(hù)檔案及合同簽訂、履行、會(huì)簽、審批等文書(shū)表格，各類(lèi)文書(shū)表格填寫(xiě)認(rèn)真工整，便于查找、統(tǒng)計(jì)。

（三）能經(jīng)常檢查各項(xiàng)合同管理制度的落實(shí)情況，并針對(duì)形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出觀的問(wèn)題及時(shí)修改完善合同管理制度。

六、企業(yè)信譽(yù)良好，經(jīng)濟(jì)效益突出。

（一）企業(yè)的人均銷(xiāo)售收入、人均利稅在本地同行業(yè)居先進(jìn)水平。

（二）企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在本地有一定的知名度。

（三）企業(yè)信譽(yù)良好。沒(méi)有因發(fā)生合同糾紛經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或人民法院判決敗訴的情況；無(wú)違反法律法規(guī)被處罰或提起行政訴訟被人民法院判決敗訴的情況。（四）能夠利用合同管理手段，為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失。

第四章 認(rèn)定程序第十條 市級(jí)重合同守信用企業(yè)的認(rèn)定程序。在市工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)，直接向市工商行政管理局和市企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)；在縣級(jí)工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)，先向縣級(jí)工商行政管理局提出申請(qǐng)，由縣級(jí)工商行政管理局初審合格后，向市工商行政管理局和市企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)推薦。

第十一條 省級(jí)重合同守信用企業(yè)的認(rèn)定程序。在省工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)，直接向省工商行政管理局和省企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)申報(bào)；在市工商行政管理局和縣（市、區(qū)）工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)，由市工商行政管理局和市企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)初審合格后，向省工商行政管理局和省企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)推薦。

第十二條 申請(qǐng)市級(jí)重合同守信用企業(yè)稱(chēng)號(hào)時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

一、申請(qǐng)參加重合同守信用企業(yè)報(bào)告；

二、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本有效復(fù)印件；

三、《重合同守信用企業(yè)呈批表》；

四、企業(yè)合同管理制度（章程）；

五、法定代表人和合同管理人員合同簽訂、管理崗位資格培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件；

六、上年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

七、其他有關(guān)證明材料。

第十三條 申請(qǐng)省級(jí)重合同守信用企業(yè)稱(chēng)號(hào)時(shí)，除提交第十二條應(yīng)交材料外，還應(yīng)提交下列材料：

一、市級(jí)重合同守信用企業(yè)證書(shū)復(fù)印件；

二、認(rèn)定企業(yè)規(guī)模的證明；

三、合同管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職合同管理人員任命文件復(fù)印件。

第十四條 受理機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)申請(qǐng)材料的審查，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，接受申請(qǐng)；不符合受理?xiàng)l件的，退回申請(qǐng)。

第十五條 對(duì)接受申請(qǐng)的企業(yè)，由受理機(jī)關(guān)組織進(jìn)行考核。上級(jí)機(jī)關(guān)可委托下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)將考核結(jié)果寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審查。

第十六條 對(duì)考核審查合格的企業(yè)，認(rèn)定前向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為15天；在公示期內(nèi)未提出異議的企業(yè)，認(rèn)定為重合同守信用企業(yè)，頒發(fā)牌匾、證書(shū)，并予以公告。

第五章 監(jiān)督管理第十七條 對(duì)重合同守信用企業(yè)，實(shí)行年審制度。企業(yè)于每年的2-4月份向認(rèn)定機(jī)關(guān)申請(qǐng)年審，年審合格的，由認(rèn)定機(jī)關(guān)在“重合同守信用企業(yè)證書(shū)”上加蓋年審合格戳記；對(duì)不合格的，予以撤銷(xiāo)。

省工商行政管理局可委托市工商行政管理局對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的省級(jí)重合同守信用企業(yè)進(jìn)行年審，必要時(shí)也可直接對(duì)企業(yè)進(jìn)行年審。年審情況于每年的五月底前報(bào)省工商行政管理局。

第十八條重合同守信用企業(yè)年審需提交年審報(bào)告書(shū)和重合同守信用企業(yè)證書(shū)。

第十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)重合同守信用企業(yè)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，建立重合同守信用企業(yè)檔案，對(duì)重合同守信用企業(yè)的狀況和行為隨時(shí)記錄備查。

第二十條 重合同守信用企業(yè)有下列情形之一的，認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)以書(shū)面形式通知其限三個(gè)月內(nèi)整改。

一、簽訂合同不使用《法人授權(quán)委托書(shū)》的；

二、合同條款不規(guī)范的；

三、合同應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝㈣b證而不登記、鑒證的；

四、合同管理機(jī)構(gòu)、制度（章程）不完善、合同管理人員不能發(fā)揮應(yīng)有作用的；

五、合同臺(tái)帳、檔案管理混亂的；

六、對(duì)方違約而不及時(shí)追究的；

七、其他與重合同守信用企業(yè)不符的行為。

第二十一條 重合同守信用企業(yè)有下列情形之一的，認(rèn)定機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)：

一、申請(qǐng)重合同守信用企業(yè)時(shí)，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

二、由本辦法第二十條所列情形，且在認(rèn)定機(jī)關(guān)通知整改期限內(nèi)不能按期整改的；

三、故意違約或者有欺詐行為的；

四、發(fā)生合同糾紛，不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決和法院判決的；

五、不能按時(shí)進(jìn)行年審的；

六、無(wú)故不繳納合同管理協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)的。

第二十二條 被撤銷(xiāo)的重合同守信用企業(yè)，應(yīng)在收到書(shū)面通知后十五日內(nèi)將重合同守信用企業(yè)證書(shū)、牌匾送交認(rèn)定機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)關(guān)。

被撤銷(xiāo)的重合同守信用企業(yè)，由原認(rèn)定機(jī)關(guān)予以公告。

第六章 附則第二十三條 有關(guān)重合同守信用企業(yè)認(rèn)定管理中的表格式樣、證書(shū)、牌匾、年審戳記，由省工商行政管理局和省企業(yè)合同管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。

第二十四條 本辦法自2000年4月1日起施行。1998年1月1日頒布實(shí)施的《山東省重合同守信用企業(yè)認(rèn)定管理試行辦法》同時(shí)廢止。